結論（30秒でわかる要点）
- 栃木県では2026年までに8,214人の介護職員増員が必要で、外国人介護士の採用が急務
- 特定技能「介護」制度を活用すれば、即戦力となる外国人介護士を直接雇用できる
- 県独自の外国人介護人材定着支援事業（最大20万円）で環境整備費用を補助
- 対象者：栃木県内の介護事業所、特別養護老人ホーム、病院等の経営者・人事担当者
- 注意：制度は更新されるため、最新の公的資料で詳細を確認すること
はじめに
栃木県内の介護施設では、深刻な人材不足が続いています。厚生労働省のデータによると、栃木県の介護職員は2022年実績で27,057人ですが、2026年には35,271人が必要とされ、わずか4年間で8,214人もの増員が求められています（出典: 厚生労働省「第9期介護保険事業計画に基づく介護職員の必要数について」）。
このような状況の中、外国人介護士の採用は単なる選択肢ではなく、施設運営を継続するための重要な戦略となっています。しかし、「どのような制度があるのか」「どうやって採用すればいいのか」「受け入れ体制はどう整えるべきか」といった疑問を抱える施設管理者も多いのが現実です。
この記事でわかること
- 栃木県で活用できる外国人介護士採用制度の全体像
- 特定技能「介護」制度の具体的な活用方法と手順
- 県や市町村の助成金・補助金制度の詳細
- 成功事例から学ぶ受け入れのポイント
- よくある疑問への専門家による回答
栃木県における外国人介護士採用の現状と背景
用語の定義
外国人介護士 採用 栃木県とは：栃木県内の介護事業所が特定技能「介護」制度等を活用して外国人材を直接雇用し、介護サービスの質向上と人材不足解決を図る取り組みのことです。
栃木県の介護人材不足の深刻さ
栃木県の高齢化率は30.2%（令和5年現在）で、全国平均を上回る水準にあります（出典: 内閣府「令和6年版高齢社会白書」）。さらに、2050年には39.6%まで上昇すると予測されており、介護需要の急激な増加が見込まれています。
一方で、介護職員の確保は困難を極めています：
- 2022年実績: 27,057人
- 2026年必要数: 35,271人（+8,214人）
- 2040年必要数: 39,664人（+12,607人）
この数字が示すように、栃木県では今後20年間で約1.5倍の介護職員が必要となります。
外国人介護人材受け入れの現状
栃木県における特定技能「介護」外国人の受け入れ状況は以下の通りです：
- 受入者数: 246人（2024年6月時点）
- 全国順位: 上位10位圏外（全体21,815人中）
- 地方ブロック: 関東
この数字を見ると、栃木県はまだ外国人介護人材の受け入れに大きな伸びしろがあることがわかります。
外国人介護士採用が注目される理由
- 即戦力としての活用可能性
- 特定技能試験合格者は基本的な介護技能を習得済み
- 日本語能力試験N4レベル以上の日本語能力を保有
- 長期雇用への期待
- 特定技能1号は最大5年間の雇用が可能
- 介護福祉士資格取得により永続的な雇用も実現
- 多様性による職場活性化
- 異文化交流による職場環境の改善
- 利用者様との新たなコミュニケーション機会
外国人介護士採用の具体的な方法と手順
Step1: 採用制度の選択
栃木県で外国人介護士を採用する主な制度は以下の通りです：
- 特定技能「介護」制度
- 受入見込数：135,000人（5年間上限）
- 直接雇用のみ（訪問系サービスは対象外）
- 在留期間：最大5年
- 技能実習制度
- 在留者数：15,909人（全国、2023年12月末時点）
- 3年間の技能実習が基本
- 在留資格「介護」
- 在留者数：12,227人（全国、2024年12月末時点）
- 介護福祉士資格取得者が対象
- EPA（経済連携協定）
- 在留者数：3,180人（全国、2025年4月時点）
- フィリピン、インドネシア、ベトナムが対象国
Step2: 人材の選考と面接
特定技能「介護」制度を例にした選考プロセス：
- 書類選考
- 介護技能評価試験・介護日本語評価試験の合格証明書確認
- 日本語能力試験の結果確認（N4以上推奨）
- 履歴書・職歴書の精査
- 面接実施
- オンライン面接が一般的
- 日本語でのコミュニケーション能力確認
- 介護に対する意欲・適性の判断
- 実技確認
- 基本的な介護技術の実演
- 安全への配慮意識の確認
Step3: 受け入れ準備と環境整備
採用決定後の受け入れ準備には以下の要素が重要です：
- 住居の確保
- 寮の提供または住宅手当の支給
- 生活必需品の準備
- 職場環境の整備
- 多言語対応マニュアルの作成
- 指導担当者の選定と研修
- 生活サポート体制
- 銀行口座開設、携帯電話契約のサポート
- 地域コミュニティとの橋渡し
注意点とコツ
- 言語サポートの重要性: 専門用語や方言への配慮が定着率を左右
- 文化的配慮: 宗教的な習慣や食事制限への理解
- 段階的な業務習得: いきなり全ての業務を任せず、徐々にステップアップ
- 定期的なフォローアップ: 月1回以上の面談で悩みや課題を共有
栃木県の成功事例と学び
成功事例①：県北部の特別養護老人ホーム
ある県北部の特別養護老人ホームでは、2022年にフィリピン人介護士2名を特定技能制度で採用しました。
取り組みのポイント：
- 採用前に職員全体で外国人受け入れ研修を実施
- 日本語学習支援として週2回の日本語教室を開催
- メンター制度により、ベテラン職員が1対1でサポート
成果：
- 2年後の定着率100%を達成
- 利用者様からの評判も良好
- 他の職員のモチベーション向上にも寄与
成功事例②：県南部のグループホーム
県南部のグループホームでは、ベトナム人介護士1名を採用し、現在3年目を迎えています。
特徴的な取り組み：
- 利用者様の家族会で外国人介護士を紹介
- 地域の日本語ボランティアとの連携
- 介護福祉士資格取得に向けた学習支援
学び：
- 地域全体での受け入れ体制が重要
- 資格取得支援が長期定着の鍵
- 透明性のあるコミュニケーションが信頼関係を築く
よくある質問（専門家に聞く）
Q1. 元看護士・元介護士が関わると、採用や教育は何が違うのですか？
「これは、私たちの一番の強みだと思っています」と大町は語ります。
元看護師・介護福祉士としての経験があるからこそ：
1. 現場目線での人材選考
- 「この人は現場で活躍できるか」を肌感覚で判断
- 技術だけでなく、人柄や適性を重視
- 受け入れ施設の文化に合う人材を選ぶ
2. 実践的な教育プログラム
- 現場で本当に必要な技術を優先
- 教科書的な知識より、実際の動きを重視
- 日本の介護現場特有の「細やかさ」を教える
3. 施設側の悩みに寄り添える
- 「受け入れる側」の大変さを理解している
- 現実的なアドバイスができる
- 一緒に問題を解決する姿勢
「単なる人材紹介ではなく、『介護の現場を知っているパートナー』として、一緒に良いチームを作っていければと思っています」
Q2. これから外国人介護士を検討する施設に、最初に伝えたいことは何ですか？
「これは、本当に大切なメッセージなので、丁寧にお伝えしたいです」と大町は真剣な表情で語ります。
一番伝えたいこと
「外国人介護士は、『人手不足の穴埋め』ではなく、『一緒に成長する仲間』だと思っています」
私が元看護師・介護福祉士として現場で働いてきた経験、そしてフィリピンで10年以上人材事業を続けてきた中で確信していること。
それは：
1. 受け入れる側の覚悟
- 最初は時間がかかることを理解する
- 「教える」ではなく「一緒に育つ」気持ち
- 文化の違いを楽しむ心
2. 外国人介護士のポテンシャル
- 真面目で一生懸命
- 学ぶ意欲が高い
- 利用者様を大切にする心
3. 長期的な視点
- すぐに結果を求めない
- 信頼関係を築くのに時間をかける
- 3年、5年後の姿を一緒に描く
「私たちは、ただ人を紹介するだけではなく、施設と外国人介護士、両方の『幸せな未来』を一緒に作りたいと思っています」
「不安や疑問があれば、どんなことでも相談してください。一緒に考えましょう」
最後に
「外国人介護士との出会いは、施設にとっても、職員にとっても、そして利用者様にとっても、きっと良い変化をもたらすと信じています」
「一歩を踏み出す勇気を、私たちが全力でサポートさせていただきます」
制度に関するよくある質問
Q3. 栃木県で外国人介護士を採用する際の費用はどのくらいですか？
A. 採用費用は制度により異なりますが、特定技能「介護」制度の場合、人材紹介会社を通じた採用で年収の20-30%程度が一般的です。ただし、栃木県の「外国人介護人材定着支援事業」を活用すれば、1事業所あたり最大20万円まで環境整備費用の助成を受けることができます。
Q4. 外国人介護士の日本語能力はどの程度必要ですか？
A. 特定技能「介護」制度では、介護日本語評価試験の合格が必要です。また、日本語能力試験N4レベル以上が求められます。介護福祉士国家試験の合格率データを見ると、N1保有者で86.7%、N2保有者で53.4%となっており、日本語能力が高いほど専門資格取得の可能性も高まります（出典: 令和6年度老人保健健康増進等事業調査）。
Q5. 栃木県内ではどのような施設が外国人介護士を受け入れていますか？
A. 全国データによると、特定技能「介護」外国人の受け入れ施設は特別養護老人ホームが最も多く（7,827件）、次いで病院（2,446件）、認知症対応型共同生活介護（2,340件）となっています（出典: 厚生労働省「外国人介護人材の受入れの現状と今後の方向性について」）。栃木県内でも同様の傾向が予想されます。
Q6. 外国人介護士の出身国はどこが多いですか？
A. 特定技能「介護」外国人の国籍別ランキング（2024年12月末時点）では、1位がインドネシア（12,242人、27.6%）、2位がミャンマー（11,717人、26.4%）、3位がベトナム（8,910人、20.1%）となっています。上位5か国（インドネシア・ミャンマー・ベトナム・フィリピン・ネパール）で全体の9割以上を占めています（出典: 厚生労働省「外国人介護人材の受入れの現状と今後の方向性について」）。
Q7. 外国人介護士の受け入れに関する助成金制度はありますか？
A. 栃木県では「外国人介護人材定着支援事業」として、外国人介護人材を雇用している、または雇用予定の県内介護事業所に対し、環境整備費用を助成しています。対象経費には、マニュアル作成、日本語学習支援、職員向け研修、住宅借上げ、資格取得支援などが含まれ、1事業所あたり最大20万円まで支給されます。
まとめ
栃木県における外国人介護士の採用は、深刻化する人材不足を解決する重要な手段です。以下の3つのポイントを押さえることで、成功確率を大幅に向上させることができます：
- 制度理解と計画的な採用: 特定技能「介護」制度を中心とした採用戦略の立案
- 受け入れ環境の整備: 県の助成金制度を活用した職場環境の改善
- 長期的な視点での人材育成: 文化的配慮と継続的なサポート体制の構築
まずは栃木県福祉人材・研修センターや介護ケアジャパンなどの専門機関への相談から始めることをお勧めします。外国人介護士との協働は、施設の未来を大きく変える可能性を秘めています。
YMYL注意: 制度の詳細や助成金の条件は変更される可能性があるため、実際の採用前には最新の公的資料や専門家への確認を必ず行ってください。
出典・参考
- 厚生労働省「第9期介護保険事業計画に基づく介護職員の必要数について」…栃木県の介護職員必要数データの根拠
- 厚生労働省「外国人介護人材の受入れの現状と今後の方向性について」令和7年3月28日…特定技能受入上限・国籍別ランキング・都道府県別受入状況の根拠
- 内閣府「令和6年版高齢社会白書（全体版）」…栃木県の高齢化率データの根拠
- 令和6年度老人保健健康増進等事業「外国人介護人材の介護福祉士国家資格取得の支援強化に関する調査研究事業」…日本語レベル別合格率の根拠
- 栃木県「外国人介護人材定着支援事業」…県独自の助成金制度の詳細情報
この記事の監修者
大町潤一（看護師・介護福祉士）
GENSAI Career Consulting Corp 代表
フィリピン人介護士の人材紹介・送り出し事業に2015年〜現在（10年以上）携わる。